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深财购〔2016〕28号:深圳市财政委员会深圳市政府采购中心关于纺织品类项目政府采购事宜的通知

信息来源:
2016-09-19 03:14

市直各行政事业单位、各社会采购代理机构:

为进一步规范我市纺织品类政府集中采购项目(以下简称纺织品类项目)的采购行为,简化流程,提高效率,根据《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则等相关规定,经研究,对纺织品类项目采购事宜通知如下:

一、关于项目范围

纺织品类项目包括制服被服(含配套用品),以及窗帘等。市直各行政事业单位需采购上述货物的,按照本通知要求执行。

二、关于采购实施

(一)公开招标。达到集中采购限额标准的纺织品类项目采取公开招标方式实施采购,实行评定分离制度。

(二)降低门槛。只要具有制服、被服、窗帘等相关经营范围的企业均可参与投标。

(三)价格评审。项目不实行综合评分,招标文件详细列明项目要求和质量要求等,投标供应商只需报价和提交承诺函,无需提供样品;以有效投标供应商平均报价下浮10%的价格作为最优价格,接近最优价格的前N名供应商为候选供应商。

1.若项目需确定1名中标供应商,且有效投标供应商在7家以下,则选取等于最优价格和接近最优价格的3名供应商为候选供应商。若等于最优价格的供应商不足3名的,不足部分选取接近最优价格的供应商;若没有等于最优价格的供应商的,则全部选取接近最优价格的3名供应商。选取接近最优价格的供应商为单数的,原则上略低于最优价的供应商比略高于最优价的供应商多一名;选取接近最优价格的供应商为双数的,则平均分配。若有效投标供应商在7家及以上,则取等于最优价格和接近最优价格的5名供应商为候选供应商。候选供应商的选取方式与上同。

2.若项目需确定2名或以上中标供应商,则候选供应商数量至少为中标供应商数量+2,候选供应商的确定方法参照上述方法。

(四)评委组成。简化评审委员会组成方式,由2名服装类专家和1名法律类专家组成评委会,负责资格审核和确定备选供应商,无需打分。

(五)自定法定标。招标机构将等于最优价格和接近最优价格的前N名供应商发给采购单位,由采购单位内部决策,确定中标供应商(不选最低价的需说明理由),并发回给招标机构发出中标公告。针对中标结果选择问题的质疑或投诉,由采购单位负责解释。

三、关于项目验收与履约检查

(一)验收管理。采购单位对纺织品类项目要加强验收管理,严格按照招标文件进行验收,并留存验收报告。

(二)履约检查。通过公开招标方式实施的纺织品类项目,预算金额在250万元(含)以上的,市政府采购中心委托第三方机构逐一进行履约检查;预算金额在50万元(含)以上250万元以下的,进行项目抽查,抽查比例不低于40%。严格把关产品质量和交货期等,对不按招标文件要求履约的供应商进行诚信处理。

四、关于项目评估和反馈

财政部门将对本通知的政策实施效果进行评估,包括预算管理、采购实施、履约质量、单位反馈等,并根据评估结果对相关政策和方案进行适当调整。

在纺织品类项目实施过程中,若各单位对采购政策有疑问,或发现供应商有违法违规行为的,可向市财政委员会反映,电话:83948157;若对采购实施流程有疑问,或发现供应商不按招标文件履约的,可向市政府采购中心反映,电话:83752932(货物部),83556193(合同部)。

本通知自发文之日起实施,有效期暂定一年。

深圳市财政委员会

深圳市政府采购中心

2016919

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